农村社会养老保险概念内涵

1、什么是《农村社会养老保险基本方案》？根据国家七五计划关于抓紧建立农村社会保险制度的要求，民政部早在1986年就开始建立农村社会养老保险制度的探索。

2、政府组织和农民自愿结合。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十条国家建立健全新型农村社会养老保险制度。新型农村社会养老保险将个人缴费、集体补助和政府补助相结合。

3、法律分析：首先，农村社保和养老保险的范围不同。农村户口没有社保之说，只有城镇户口有社保之说。

4、中国目前社会养老保险体制构架按照人口类型可分为城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险和农村养老保险三大部分。中国最初的社会养老保险制度即是城镇养老保险制度。

5、城镇居民社会养老保险是覆盖城镇户籍非从业人员的养老保险制度，这项制度和城镇职工养老保险体系、新型农村社会养老保险制度共同构成我国社会养老保险体系。

农村养老保险的研究现状

1、国家领导人不断提出养老保险策略，使老有所依，老有所养；我作为一个农村的青年，见证了国家对老年人的关心与照顾，从发放粮食，发放盖被到发放补助金，给老年人减轻很多生活压力，养老保险制度在不断完善。

2、年农村养老现状：（一）老龄化加快 随着城市化步伐的加快和农村劳动力的输出，越来越多的农村青壮年人口进入城市，年龄结构出现“两头大，中间小”的局面。

3、秦皇岛农村养老保险发展现状是，全市已有1673万农村人口参加了养老秦皇岛全覆盖。根据查询相关公开信息显示，全市已有1673万农村人口参加了养老保险，占全市农村总人口的96%。

4、新型农村社会养老保险是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，由政府组织实施的一项社会养老保险制度。

我国农村社会养老保险制度存在的问题与对策

现有农村养老保障制度存在着农李仿悔民社会养老保障意识淡薄、保障范围窄、保障水平低、资金筹措不足、管理琨乱等多方哪正面问题。

集体补助保障功能弱、地方政府补助机制缺乏约束性等问题；在基金投资方面则存在着统筹层次低、投资能力弱、个人账户资金保值增值难等问题。

二是养老机构建设滞后。乡镇敬老院基础设施老化，床位短缺，缺少专业专职人员管理和建设。三是社会保障体系不完善。农村养老保险投保率低，投保周期长，农民看病难、看病贵的现象依然存在。

一）普及率低，覆盖范围有限，区域发展严重不平衡。（二）体制未理顺，基金管理存在漏洞。（三）养老保险基金保值增值压力大，投资渠道狭窄。（四）保障水平过低，保障权益无法兑现。我国农村社会的保障水平远远低于城市。

从社会养老保险和医疗保险的具体实施情况来看，大部分的农民仍然是处在社会保障网之外的。